探究推进查核填表“最多写一次”

改革是高校开展的第一动力,其核心要义是完全打碎人事政策中的 大锅饭 铁饭碗 ,引入竞争机制,以压力激发活力。为继续快速开展汇聚强壮动力,高校应树立 以内涵为导向、以信赖为基础、与激励相统一、与应用相结合 的全体查核观,不断优化监管考评准则体系,探究推进查核填表 最多写一次 多考合一 长周期查核 等准则改革,进一步激发教师立异发明活力,真正把科研人员从烦琐的表格中解放出来。

监管考评什么

其时我国高校现已建构了严厉、多维、齐备的监管考评体系和配套准则,校园的各级组织、各位教师干部都处于监管考评体系傍边,构成了管得住、抓得紧的准则环境。

这些监管考评主要包括:由组织部、人事处、人才办和纪委办等部门牵头施行的对人和组织的监管查核;由总务处、实验室处等部门牵头施行的对物的监管查核;由计财处、规划处、审计处等部门牵头施行的对财务的监管查核;由教学、科研主管部门等牵头施行的对事务的监管查核;由纪委、监委、教师工作部、学生工作部等牵头施行的对风格的监管查核;由宣传部、保密办、安全捍卫部等部门牵头施行的对安全的监管查核。

面向 双一流 建设更高要求,从业绩点改革到岗位聘任,从岗位分类管理到 预聘 长聘 机制改革,从强调教学科研人员查核到竞争型机关建设,高校内部的监管考评只能加强,不能削弱;只能优化改善,不能墨守成规。

考评机制的问题

监管和考评是行之有用的驱动力,也是一把双刃剑,高校现行监管考评准则在趋于成熟齐备的同时也暴露出一些问题。

考评功率不高、底层和个人不被信赖的片面感受较为突出。一是内涵驱动激发不行,详细纤细的考评要求导致功利倾向,考评要求什么被考评人就寻求什么,查核多少就产出多少, 小富即安 达标就好 的思维一定程度存在;二是质量内涵体现不充沛,考评强调年衡量化指标,中长时间质量声誉方针和潜心研讨难以被鼓励和引导;三是分类评价不行完善, 一刀切 现象较多,文科、理科等基础学科的被考评者较为不习气;四是体系谋划、全体协同不足,横向上部门间存在多头查核、重复填表,纵向上校院两级的思维知道、执行标准、内容分工不行明晰,没有完全构成合力;五是团队协作引导不力,考评多以个人绩效为主,导致被考评者团队协作意愿不强;六是教职工身心压力大,校内校外、纵向横向的监管考评项目多、时间紧、要求高,皆与切身利益、前途命运亲近相关,年底集中考评给被考评者带来较大压力。

质量内涵导向的全体考评体系有待完善,存在难点和单薄环节需要注重加强。一是校园与底层方面,校园全体是上紧下松,底层直面考评矛盾,处理难度较大;二是教学与科研方面,对科研的考评要求相对较高,对教学注重和教学投入的查核力度还不行;三是事前、事中与事后方面,较为注重事前审批,且要求高、周期长,对过程的监管和考评较为形式化;四是数量与质量方面,对可量化的指标查核较明晰,对质量内涵的查核方法不多;五是事务与风格方面,业绩查核较易操作,对师德师风的查核较难掌握和衡量,尤其是对高层次人才的师德师风要求应一视同仁;六是人与组织、财与物方面,对干部、党员、教职工个人思维行为的监管考评相对烦琐,对组织、集体的考评相对偏软,从纪律角度对经费、资源的使用查核监管较严,从功率角度对经费、资源的查核监管较少,特别是大型实验仪器设备公开同享机制需要完善改善,公用房分配较难做减法,退出机制较难执行。

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